立足“管用、实用、好用” 打造幸福美丽新村 - 政务要闻

立足“管用、实用、好用” 打造幸福美丽新村

来源： 遂宁市自然资源和规划局 栏目： 政务要闻 发布时间： 2019-11-11 阅读：次

       遂宁市自然资源和规划局立足"管用、实用、好用"，以"多规合一"为抓手，以规划管控为目的，坚持因地制宜，全力推进村庄规划编制工作，努力打造川中丘陵地区幸福美丽新村样板。目前全市92个试点村已编制完成规划87个、完成率达94.6%。
       一是强化工作统筹。针对规划统筹协调不足的问题，建立市县（区）党委政府引导、主管部门牵头、相关部门协同、乡镇党委政府组织、村民广泛参与的工作机制，统筹抓好规划编制工作。针对规划管理人才匮乏等问题，在全省较早实施乡村规划师制度，聘请86名专、兼职乡村规划师，与建筑师、景观师、测绘师和市政工程师，组成"五师合一"工作团队，建立技术指导服务机制，统筹抓好规划指导。针对审查机构专业性不强等问题，在全国率先成立县、镇两级村庄建设规划委员会，形成"委员会统筹、主管部门牵头、基层政府配合"的审查机制，统筹抓好规划审查工作。针对乡村规划实施管控难等问题，制定《村镇规划管理技术规定》《美丽乡村规划建设导则》等细则标准，统筹抓好规划管控工作。
       二是优化编制方式。编制过程中，充分尊重村民意愿，通过民意调研、座谈交流等形式，让村民参与到规划编制每个环节。编制内容上，以国土"三调"成果为底图，整合产业发展规划、乡村旅游规划、农村人居环境整治规划、农村交通规划等专项规划，划定生态红线和永久基本农田保护红线。编制形式上，依据村庄资源禀赋、区位条件、发展水平、承载能力等因素，采取合编、联编、独编相结合的方式，差异化引导空间布局。编制结束后，推动规划成果形成村规民约，让村民看得懂、记得住、能遵守，真正做到实用管用。
       三是注重规划实效。通过编制实施村庄规划，进一步优化用地布局，既守住耕地红线，又保障产业用地，已编制完成的87个村庄规划整理腾退宅基地、竹林院坝、废弃学校等建设用地指标1500余亩。通过编制规划，保障公共服务，全市1813个村建成卫生室等公共服务设施，完成乡村道路建设15377公里。通过编制规划，带动产业发展，形成173公里农业大环线、1087平方公里农业园区，323个贫困村"村村入产业园、户户进合作社"。